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15 de julho de 2009

MCC Biggest Desacordo entre Câmara e Senado Dotações Bills

Por Sheila Herrling

Quinta-feira passada, a Câmara aprovou um 48,8 bilhões dólares EF10 Estado, em operações lei de diretrizes orçamentárias (HR 3081), 3,2 bilhões dólares abaixo pedido do Presidente (não incluindo US $ 1,9 bilhão em FY09 avançado financiamento suplementar). O projeto incluiu US $ 1,4 bilhão para o MCC, apenas um cabelo abaixo de 1,43 bilhões dólar pedido do presidente. As dotações do Senado emitiu uma quantidade um pouco menor do financiamento total, 48,7 bilhões dólares (mais uma vez, não incluindo o financiamento suplementar avançado). Dentro disso, o MCC recebeu US $ 950 milhões para a MCC com a linguagem relatório que diz mais ou menos o MCC para compensar a diferença usando fundos desobrigados de recentes decisões de encerrar componentes de pactos existentes, presumivelmente uma referência para as recentes ações em Madagascar (pós -golpe), Arménia e Nicarágua. O problema com que a lógica é que, no caso de Madagascar, que custa dinheiro responsavelmente suspenderá as operações, no caso da Arménia, uma vez que a Câmara não tecnicamente denunciar qualquer coisa, o dinheiro não utilizado será ociosos incapaz de ser realocado em outro lugar, e no caso da Nicarágua, o montante disponível para deobligation parece ser cerca de US $ 15 milhões - algo, mas não dos US $ 450 milhões necessários para coincidir com a dotação House.

Esperemos que as duas contas serão conciliados na conferência, com um número que, pelo menos, divide a diferença. Continuo a pensar que o MCC tem de priorizar a aplicação dos compactos actualmente em curso, cujos resultados serão, de muitas maneiras, garantir a futuro do MCC como um modelo e abrir caminho para outras agências de ajuda para obter as flexibilidades que o MCC (não reservou, não ajuda ligada, lideradas pelos países concepção e execução, os resultados driven). Ao mesmo tempo, a pedido EF10 talvez tenha sido a justificativa mais realista que vi ainda para a utilização dos fundos do MCC em termos de novos pactos. E, mais amplamente, enquanto reconstrução e reprofessionalizing USAID - um investimento muito necessário, mas que vai levar tempo para entregar retornos reais - é bom para os E.U. continuar a apoiar bem o modelo que temos, que foi construída em torno internacionalmente reconhecidos princípios da eficácia da ajuda.

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3 comentários sobre "MCC Biggest Desacordo entre Câmara e Senado Dotações Bills"

  1. Martin Ochoa diz:

    Estamos conscientes de que, como parte do Governo E.U., o Millennium Challenge Corporation está assistindo com grande preocupação a evolução dos acontecimentos em Honduras, e que a suspensão do Millennium Challenge Account-Honduras depende dos resultados a serem obtidos com as negociações entre as partes.
    A suspensão temporária do pagamento dos MCA-Honduras representaria perdas para mais de 130 milhões de dólares a mais do que E.U. 190 milhões dólares já comprometidos, bem como atrasos irreversíveis equivalente a um cancelamento permanente.
    O seguinte é o que está em jogo:

    Perdas Farmer Formação de 23.920 postos de trabalho e renda E.U. $ 4,8 milhões. A maioria dos agricultores atualmente no programa (3274) que obtiveram empréstimos provavelmente irá perder o acesso ao mercado e de mora sobre o empréstimo.

    Farmer Acesso ao Crédito E.U. $ 5,0 milhões (MCC e fundos de fundos não MCC) em empréstimos provavelmente cair no padrão, como a suspensão da assistência técnica. 1500 os agricultores não teriam acesso ao crédito a longo prazo. Mais de 4000 agricultores vão perder o acesso a garantias macio. A perda de 3100 postos de trabalho permanentes. 40.000 potenciais mutuários com acesso limitado ao financiamento por causa da propriedade limitada de terra.

    Incapacidade de Estradas Rurais usar E.U. 3,2 milhão dólares dos recursos disponíveis do MCC e E.U. $ 1,2 milhões a partir de comunidades para obras em estradas de fazendas para o mercado. Custos de reivindicações dos contratantes e das comunidades, devido à suspensão ou rescisão. Perda de 900 postos de trabalho. Provavelmente a perda de E.U. $ 1,7 milhões em pagamentos de mobilização. Cerca de 200.000 beneficiários diretos das estradas rurais não terão acesso a mercados e / ou serviços sociais.

    Subvenções Perda Facilidade de 7.411 postos de trabalho e E.U. $ 815.000 na renda líquida anual. Impacto negativo sobre empréstimos pessoais agricultores E.U. $ 1028000. Créditos de fornecedores para a implementação dos projectos / MCA-H E.U. de até 659.000 dólares. A imagem pública ea credibilidade de todos os beneficiados serão afectadas negativamente. Subvenções para 2076 os beneficiários não serão beneficiados pelo projeto.

    Construção CA-5 Incapacidade Highway to use E.U. $ 17,0 milhões do MCC e E.U. 87 milhões dólares a partir de recursos BCIE cometidos no CA5 obras por causa do pedido de tempo adicional que teria ocorrido fora do período do pacto, os custos dos créditos dos contratantes. Mais de 1500 as partes envolvidas no processo de ser reinstaladas, perda de 2000 postos de trabalho. Aumento dos custos de exploração por mais de 10.000 veículos por dia.

    Estradas pavimentadas Secundário Over 560.000 beneficiários afectados e, pelo menos, 180.000 na área de Choluteca permanentemente afetadas após a rescisão do contrato por esta estrada. Aumento dos custos de reparação ou restauração de obras inacabadas. Incapacidade de implementar E.U. 2,5 milhão dólar em Choluteca contrato no prazo remanescente do contrato de corte de 5,5 km de extensão a ser pavimentada. Perda de 800 postos de trabalho.
    Controle do Peso da capacidade limitada do governo para evitar danos provocados por excesso de peso. Pressionando a necessidade de recursos adicionais para a manutenção e reabilitação / construção de obras.

  2. Há alguma razão especial Honduras está sendo realizada a um jogo completamente diferente dos padrões que a Nicarágua? Quando o MCC ajuda cortar o financiamento para a Nicarágua havia uma razão ambígua dada. Neste caso, o golpe foi uma violação clara dos valores proclamados do MCC.

    Por que o padrão duplo?

  3. Infelizmente, a flexibilidade proporcionada pelo MCC como está escrito no seu resultado diretrizes em um ambiente que favorece as empresas de contratos baixa oferta; Estado chinês ou seja, empresas públicas. Estou surpreso o Congresso continua a alocar dólares dos contribuintes para um programa que favorece as empresas chinesas sobre as empresas E.U.. A onda de MCA próximos contratos financiados construção em África demonstram esse viés em favor da baixa oferta, mas necessariamente concorrentes de alta qualidade.


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